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  始终坚持中国 *** 的向导,是中国之治最基本、最稳固、最可靠的保障和要害所在。在推进国家治理系统和治理能力现代化的历程中,中国 *** 高度重视党的贞洁性建设,锲而不舍抓好党内政治生态建设。 *** 总书记在群众蹊径教育实践流动总结大会上指出,各级各部门党委(党组)必须树立准确政绩观,坚持从牢固党的执政职位的大局看问题,把抓好党建作为更大的政绩。2019年7月, *** 总书记在中央和国家机关党的建设事情 *** 上强调,中央和国家机关党的建设必须走在前、作楷模,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。厥后中央先后制订出台《中国 *** 党组事情条例》《中国 *** 支部事情条例(试行)》《中国 *** 巡视事情条例》《中国 *** 党和国家机关下层组织事情条例》《党委(党组)落实周全从严治党主体责任划定》等党内律例条例,要求推动党建责任层层落实落地,把党建事情抓实、抓细、抓到位。这是推行机关党建绩效治理的逻辑起点。

  现实中,由于客观上下层党建事情没有硬性量化指标、审核权重偏低,导致部门机关党组织认真人主观上对党建事情不专心、不愿抓、不真抓。面临生长成就,一部门机关党员向导干部只注重抓营业事情,以为抓好营业事情就能“一好遮百丑”,缺乏应有的忧患意识,导致党建事情与营业“两张皮”,事情压力层层衰减、落实层层打折。在周全从严治党新形势下,部门机关党组织书记虽然主责意识有所增强,但受限于自身营业能力和专业素养,不知道抓什么、怎么抓、抓成什么样。

  突出精准定标明责,从“心中无数”到“胸中有数”。应聚焦三大主体,促使下层党建事情多向发力,确保头脑到位、行动对标、责任落地。聚焦向导班子,制订党建履职指数。凭证机关党委、党总支、党支部书记的职责义务,既突出基础要素,又注重创新激励。周全执行向导干部联系下层支部制度,确保向导班子抓党建事情责任落到实处。聚焦通俗党员,制订党员尽责指数。突出严实闭环管控,从“突击检查”到“抓在经常”。根据“常态督导评估与集中审核评估相连系”的要求,不停完善考评机制,强化制度执行,如确立“清单式治理”制度、“跟踪督办”制度、“一线推进”制度等。

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  突出刚性运用效果,从“被动应付”到“自动作为”。把党建绩效与干部选任、政治声誉、经济待遇等小我私人利益有机链接,正向激励,反向约束,推动下层党组织“想抓愿抓”下层党建事情。抓下层党建事情必须善于作为,使用好绩效治理这个“助推器”。只有把下层党建事情义务尺度化、路径详细化、评估常态化,形成设计、执行、检查、处置的闭环治理系统,发现问题据实转达、跟踪整改、逗硬问责,紧盯不放、连续跟进,下层党建事情各项义务才气落地落实。

  抓下层党建事情必须敢于经受,运用好考评效果这个“指挥棒”。只有把党建绩效与干部选任全程融合、与政治声誉深度关联、与经济待遇直接挂钩,驱动其想抓愿抓、真抓实抓下层党建事情,才气真正鲜明“抓好党建是更大政绩”的导向。

  近年来,多地在下层党建事情中引入绩效治理机制,探索以党建绩效治理提高下层党建质量的事情机制。如四川省达州市周全推行机关党建绩效指数治理,从机制、方式、动力等方面整体发力,有力推动了机关党建事情由虚变实。浙江省慈溪市直机关工委探索确立在线绩效审核系统,推动了机关党建各项事情的有用落实。

  下层党建的系统发力、整体推进,为经济社会高质量生长提供了有力保障。抓下层党建事情必须夯实责任,构建好精准激励约束制度这个“总闸门”。只有从体制机制上系统发力,通过激励与约束、指导与倒逼相连系,才气真正让各级党组织和党组织书记切实增强“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”意识。(作者:黎海)

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